經濟殺手的獨白與一帶一路

心館惜
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2018/05/18
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5分鐘


經濟殺手的告白出書時是小布希總統執政的年代, 當時的美國國際地位低落, 金融海嘯後的不景氣打擊民心士氣. 這本書的出現旨在希望美國能夠反省過去的所做所為, 重新聚焦改進自己, 雖然後來出的2,3集愈寫愈誇張, 不過這似乎是美國素人作家常見的現象.

經濟殺手的告白

http://www.books.com.tw/products/0010352267

書中指出美國對很多發展中國家都有資金援助,或者透過如世界銀行等機構提供貸款,以協助發展中國家之基礎建設。然而這些經濟援助不時附有不合理條款,另一方面《經濟殺手的告白》一書還指出美國從中令別國臣服的詐騙:刻意誇大經濟發展數據,說服發展中國家及國際機構接受超越實際需求的工程,最終令該國陷入高額負債的困境,從而在各種國際事務聽命於美國。同時,由於美國企業接手絕大部份工程,資金其實還是在美國周轉,還要加上別國對發展中國家的援助及貸款的利息。在部份國家,美國更為求達到目的而支援獨裁及殘暴的政權,或扶助當地貪污勢力,鞏固獨裁者的政權,只求美國獲得最大利益。更狠的是當讓國不從時就會出動中情局甚至以軍事行動收場.

看完這段描述是不是覺得美國好可惡, 美國是邪惡帝國呢? 若我們換個說法, 為了落實全球化以及幫助開發中國家的發展經濟所推行的政策, 是的, 2013年台灣部分人推崇備至的「一帶一路」出現時, 我就立刻聯想到「經濟殺手」這個已經被大家遺忘的過去, 其實是相當類似的. 只是中國用了更精美的包裝甚至直接由國家領導人出面來鼓吹, 讓這個80, 90年代美國只敢做不敢說的經濟戰略, 換湯不換藥的到了中國卻搖身一變成為全世界矚目的偉大理想.

一帶一路推廣至今已導致至少8國陷入財務困境,國際貨幣基金(IMF)主席拉加德也警告中國,不要搞出一些讓很多國家負債累累的基礎建設。例如馬爾地夫欠下中國20億美元的巨債, 斯里蘭卡因為無力償還債務而將具有戰略意義的漢班托塔(Hambantota)港移交給中國, 這個港口過去最低紀錄是每年只有一艘船經過, 以及歐盟27國駐北京大使聯名抗議等. 但眼前看來中國似乎完全沒有因為大家反對而有所停止的跡像.

我們不妨回頭看看當年美國全球執行經濟殺手的戰略最後的結果, 2004年以後, 中南美許多的國家產生了反美政府, 世界的局勢不但沒有因此而比較穩定, 美國的國際形象跌落谷底. 最後美國政黨輪替, 歐巴馬上台才告一段落. 但是美國的國際影響力仍然持續地走下坡. 當然, 經濟殺手以在看似全然善意的援助性外交政策中, 仍然是為政商集團自身的利益佈局為主, 這或許跟中國的以援助基礎建設來鞏固當地的獨裁政權, 然後當成獨裁者卓越的政績進行進化, 或者是藉由高額債務寬限期取後外軍事基地, 再再都帶著濃烈的國家戰略色彩而不全然是商業利益. 二者有所不同. 

但是二者的最終結果可能不會相差太遠. 中國或許現在一帶一路戰略得心應手, 尤其是在較為貧窮的國家, 但是美國可是在上個世紀就曾經採行這種戰略的老手, 從2018年開始隨著軍事大包圍的態勢成形, 一定會連帶影響的經濟局勢的改變, 美國帶頭, 英國日本附議, 歐洲, 澳紐跟進, 雖然有的國家如澳洲已經被中國滲透的差不多了, 但終究還是西方陣營. 這種隱蔽式的經濟戰爭還能支撐多少是令人懷疑的.

不過, 這個世界畢竟窮國還是佔多數, 大多數的國家也都還是由獨裁者, 無論典型或非典型, 所掌控. 中國看準這種態勢對窮國輸出債務, 對獨裁國家輸出基礎建設, 對民主國家進行意識型態的改造, 加上中國擅長顛倒是非黑白的宣傳能力, 老實說這種型態的戰略真的是相當高竿, 而這場沒有煙焇的戰爭最後是美國為首的集團還是由中國及其伙伴取得世界的掌控權, 恐怕要等到這個世紀過半之後才能夠看得出來了.


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